改革开放30年来,潞西市积极抢抓发展机遇,顺应时代发展要求,在国家一系列改革政策的指引下,市委市政府正确引导,大力改善投资环境,积极争取项目、资金,特别是抓住国家对西部大开发的机遇,扩大招商引资,固定资产投资呈现出国家投资、招商引资、地方投资多渠道筹措建设资金的良好局面,固定资产投资规模不断扩大,基础设施建设不断加快,经济持速、快速、建康发展,经济实力明显增强,人民物质生活逐步改善。30年来,众多中小水电站、机场、道路、农田水利等一批重点工程的顺利完工,为我市的经济社会发展打下牢固基础;随着三线入地、芒市广场、芒市会堂、中缅友谊馆等项目相继建成,进一步完善了城市功能,城市面貌明显改观。1978年至2007年,全市完成固定资产投资由359万元增加到144706万元,累计完成全社会固定资产投资666451万元,累计增长365倍,年均增长22.6%。
一、投资主体多元化 投资规模空前扩大
1、固定资产投资规模不断扩大。改革开放30年间,全市固定资产投资总体保持了快速增长的态势。 1978年至1988年的第一个10年,全市固定资产投资总额累计为14444万元,第二个10年为90070万元,第三个10年为561937万元,投资规模成倍增长,投资增速不断加快,投资规模已从1978年的395万元发展到2007年的144706万元,累计完成全社会固定资产投资666451万元,累计增长365倍,年均增长速度达到22.6%。
2、从计划期投资规模看,六五时期完成投资9356万元,七五时期完成投资13418万元,八五时期完成投资39927万元,九五时期完成98504万元,十五时期完成106418万元,“十一五”头两年完成251124万元,投资规模逐步扩大,投资增速逐步加快。
3、从产业看投资完成情况。改革开放30年第一、二、三产业投资从1978年的159万元、114万元和122万元发展到2007年6404万元、72592万元和65710万元,分别增长39倍、636倍和538倍,年均增长13.6%、24.9%和24.2%。第一、二、三产业增加值的结构比重由1978年的40.2:28.9:30.9调整为2007年的4.4:50.2:45.4 。与1978年相比,第一产业比重下降35.8个百分点,第二产业和第三产业的比重分别提高了21.3和14.5个百分点。第二产业和第三产业的快速发展,使得城市功能得以进一步完善和增强。
4、投资对经济增长拉动作用不断增强。改革开放30年以来,我市通过加大项目建设力度,强化项目建设措施,以项目建设促经济发展,投资对经济增长的拉动作用明显增强。一方面投资增长快于GDP增长。统计数据表明,全社会固定资产投资总额年均增长22.6%,高出GDP平均增幅近11.8 个百分点。经过30年的大量投入,固定资产投资与GDP的比例系数也逐年上升,由1978年的8.1%上升到2007年的52.1%,超过了当年社会消费品零售总额与GDP的比例系数(40.9%)。 另一方面,投资率(资本形成总额占GDP的比重)呈现逐年加速上升趋势。全市投资率已从1978年的8.9%上升到2007年的39.6%,成为拉动经济增长的一驾主要马车。 5、投资主体多元化趋势更加明显。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,非公有制经济快速发展,国有经济一统天下的局面被打破,投资主体呈现多元化特征。30年期间,全市进一步加大非公有制经济投资力度,敞开了非公有制经济进入的领域,鼓励非公有制经济采用各种投资方式参与潞西经济建设。同时对个体及私营企业在产业政策、税收政策、资金协调、法律保护等各个环节上提供全方位服务,促使其快速健康发展。2007年全市非公有制经济投资累计完成106372万元。非公有制企业的投资能力明显增强,已成为拉动潞西经济发展和促进潞西经济结构调整的重要力量。
农村投资快速增长,新农村建设初见成效。随着建设社会主义新农村、推进城乡经济协调发展的不断深入,涉农项目不断推进,农村投资步伐逐步加快,全市农村投资显著增长,仅2007年农村投资(含农村私人)就完成6668万元,其中农村非农户50万元以上投资完成474万元,,农村私人投资完成6194万元。
二、交通建设快马加鞭 城乡道路四通八达
改革开放前,潞西公路少,等级低,只有芒市到遮放一条沥青公路,通乡公路都是土路,路基松软,弯急坡陡,晴通雨阻,民间运输工具是以牛车、马驮和手扶拖拉机为主,出行困难。十一届三中全会后,国家把交通事业列为发展国民经济的战略重点之一,全市交通事业也得到快速发展,现在除320国道穿城而过,地方公路四通八达,形成了以县城为中心,干线为骨架、支线为脉络的交通运输网,实现了乡乡通班车,村村通公路。全市交通运输事业进入一个新的里程碑。2007年全市公路里程达1742公里,是1978年公路里程的2.2倍,年均增长4.0倍;年度货运周转量40131万吨公里,是1978的102倍,年均增长17.41%,货运量735万吨,是1978年的58倍,年均增长15.1%;客运周转量10826万人公里,旅客运输量141万人。改革开放30年来,潞西市内通向各乡镇的交通得到明显改善。对市乡公路进行了大规模的改造并铺筑为弹石路面,通乡公路全部实现路面硬化,市内交通状况发生了巨大变化。1990年3月建成通航的芒市机场,改变了我州仅有公路运输一种方式的落后状况,目前日均起降航班已达12次,为我市与外界架起了一条方便快捷的沟通桥梁。
三、水电建设步伐加快 经济建设动力强劲
特别是近五年来国有电力企业改制和重组,大批私营和股份企业参与了市内电力能源工程的建设,他们不但带来了技术和人才,还带来了经济发展不可缺少的资金,使潞西充足的水利资源得到了较好地开发利用。在大力开发水利资源的同时,全市进行了大规模的城区和农网改造,实现了三线入地、村村通电的目标。仅2007年完成固定资产投资48207万元,新增电站装机容量1.22万千瓦。电力行业的快速发展,有力地保障了全市工农业生产和人民生活的用电需求,为全市的社会经济发展奠定了坚实的基础。在农田水利方面,大力发展农村水利事业,农田灌溉条件大大改善。全市有效灌溉面积由1978年的2720公顷扩大到2007年的16361公顷。建成了大量的防洪、排涝、灌溉、发电等工程设施。全市水库由1978年的24座增加到2007年的25座,水库库容量由1777万立方米增加到4890万立方米。农业生产条件大大改善,逐步走上机械化、水利化、电气化的道路。2007年与1978年相比,农业机械总动力由7.36万千瓦增加到26.2万千瓦。
四、城市建设成绩斐然,市容市貌焕然一新
全市上下进行了大规模的城市化建设,新建和改建了多条城市道路,对主要街道两旁建筑进行了“穿衣戴帽”改造工程,相继完成了城区绿化、三线入地、芒市广场、芒市会堂、中缅友谊馆等项目建成,进一步完善了城市功能,城市面貌明显改观,各项基础设施得到加强。仅2007年,全市城镇公共设施管理行业投资2335万元,随着一系列公共设施的不断建成,全市市容市貌发生了翻天覆地的变化,大街上绿树成荫商铺林立,整齐美观的楼房沿街排列,广场上健身休闲的人流络绎不绝……。城市的总体综合功能进一步增强,市容市貌焕然一新,居民生活环境也不断得到优化。2007年全市城镇化率达34.0%。2007年底,城市建成区绿化覆盖面积已达416公顷,城市绿化率达27.7%,人均公共绿地面积6.8平方米。
五、房地产开发蓬勃兴起,居民居住条件日益改善
改革开放前,城镇居民居住条件,全家不论多少人,就居住在一室一厅里。90年代后期城镇居民逐渐成为了住房投资和消费的主体,大大加快了我市城镇住房市场化进程。1992年至2007年,全市商品房投资由1322万元增到28503万元,增长22倍,年均增长22.7%。2007年城市居民人均住房使用面积为33.2平方米,比1992年增加20.2平方米。住上成套楼房的家庭占到88.3%,比1992年上升了5.8个百分点。有浴室或厕所的家庭占71.7%,比1992年上升46.7个百分点。入住两居室以上单元配套楼房的家庭逾45.0%,使用煤气或液化石油气的家庭为85.0%以上;绝大多数家庭都能独自享用自来水和厨房。特别是近年来,随着城乡居民收入水平提高以及小城镇建设步伐加快,人民群众对住宅的需求量日益增大,对居住环境和条件的要求也日益提高。面对如此迫切的需求,市委、市政府积极采取各种措施和手段,大力发展城市住宅建设,为潞西房地产企业带来发展机遇。城建规模扩大、基础设施建设加快和居民投资行为的推动,土地市场交易活跃,商品房市场容量不断增长,房地产业实现跨越式发展。2003年至2007年,房地产开发投资69287万元,年均增长92.5%,仅2007年一年,全市房地产开发投资就完成25052万元,比2002年增加25.4倍。在房地产开发热潮中,芒市花园、翡翠小区、秦瑞百年商住园区、芒市德瑞花园等一批商品房开发项目脱颖而出。五年来,全市城乡用于建设各类住宅的投资达到89737万元,年均增速达30.8%;竣工住宅面积102.2万平方米,年均增速达37.3%。现在的城乡居民住小洋楼、别墅高档公寓都不足为奇。住宅建设的快速发展,为推进城乡居民住房制度改革及改善居民的住房条件做出了积极贡献。
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