为认真落实省委、省政府开展解放思想大讨论的安排部署，加强与先进地区的学习交流，查找自身存在的问题，更好地改进工作方法，缩小同先进地区的工作差距。7月14日至24日，潞西市人口计生局组织局机关14名干部职工，在局长文恩贵带领下，到省内相关地州进行考察学习交流。

本次考察以座谈交流、实地参观的方式考察了保山市隆阳区、大理州大理市、楚雄州楚雄市、昆明市盘龙区、西双版纳州景洪市的5个县级人口计生局7个乡镇街道办事处4个社区2个村（居）民小组。学习了各地人口计生系统的工作思路、工作方法；考察了社区（街道）计划生育管理、计划生育综合治理、流动人口管理、优质服务、年度责任书指标制定及考核、农村独生子女家庭“奖优免补”执行情况等。

通过考察学习，考察人员看到了边疆与内地的差距，学习到了可借鉴的经验：一是落实资金投入保障机制，计划生育财政补贴落实到位。二是流动人口计划生育工作综合治理措施落实到位，走入了规范化的管理与服务。流动人口计划生育工作实行属地化管理、市民化服务、信息化支撑、依法维权、综合治理工作十分到位。社区片警配合人口计生部门按“谁用工谁负责”原则，与用工单位、房屋出租户签订流动人口计划生育管理合同书，每季度清查登记。三是实行属地化管理，设立社区便民大厅，实行一站式服务。居民需要办理的结婚登记、生育证、流动人口婚育证明及相关证件办证大厅一次性办理。四是以股份合作社方式对居民小区实行数字电视监控，加强流动人口管理和社会治安稳定。五是计划生育优质服务工作实行社区与物业、卫生、教育、企业联合，充分发挥村卫生室开展计划生育工作，实行资源共享。

考察归来，局长文恩贵强调：学习借鉴先进地区的工作方法和经验的同时要理清工作思路，创潞西人口计生工作新路子，并作了四点要求：一是按照《中共潞西市委潞西市人民政府关于进一步加强人口和计划生育综合治理工作的意见》（潞发[2007]11号），把综合治理工作落到实处。二是认真开展流动人口清查登记工作，强化“信息互通、管理互补、服务互动”的部门协调综合治理机制。在6月18日市政府召开流动人口计划生育工作合署办公会基础上，由人口计生部门牵头，公安、工商、民政、城建局、勐焕街道办事处、社区民警组成清查小组，每季度定期对流动人口进行清查登记，做到底数清，情况明。三是以“兴边富民”工程为契机，加强计划生育技术服务网络建设，力争把乡镇计划生育服务所打造成“环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意”的育龄群众之家。四是参加考察的干部职工每人写一篇“如何搞好本职工作，如何实现潞西人口计生工作新跨越”的心得体会，市人口计生局组织写出考察报告上交市委、政府、解放思想大讨论办公室。